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「山东智能路灯」 如果用一句话说说山东之变……

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如果用一句话说说山东之变

又是一年省两会,又到辞旧迎新时,省人大代表、政协委员们激情满怀,济济一堂,盘点过去展望未来,为新的一年谋篇蓄力。

“山东动起来了”“山东更自信了”“山东更开放了”“山东更有效率了”,如果用一句话说说山东之变,代表委员们给出了这样一些答案——

一个“更”字成了高频词

这些变化只是一个缩影。背后是随着山东民生实事越来越多,落实得越来越好,老百姓的获得感更多更实,生活理念也发生了变化,已由单纯物质的满足逐渐转变到追求精神满足上来了。

□ 本报记者 赵丰

“更快了,更近了,更开放了”

“更快了,更近了,更开放了。”说起这一年的感受,菏泽康辉国际旅行社总经理侯宪会代表用这样一个句式作答。

他说:“一年来,在教育、医疗、环境方面都感受到了切切实实的变化。因为从事旅游服务工作,最深的感受还是交通越来越便捷,菏泽与外省乃至世界的距离越来越近。”

前不久,侯宪会代表在菏泽吃早餐,发现几位河南长垣人专门开车到菏泽品尝羊肉汤等美食。

他表示,这件小事离不开背后一系列的大事支撑。

“2019年,东明黄河公路桥开通,直接拉近了河南长垣到菏泽的距离,由三个多小时的车程缩短为两个小时。这几年,作为山东的西大门,菏泽高速网‘井’字形格局已经形成,附近省份到菏泽到省内其他地方越来越便捷。下一步,随着菏泽牡丹机场近期投入运营,高铁也有望近一两年开通,菏泽与外省乃至世界的距离会更近。”

“山东也更开放了。”侯宪会代表说,“随着我省开放力度不断加大,这几年省内出发的国际航班、旅游包机越来越多,国外来山东的旅客也越来越多,‘好客山东’品牌和山东形象也越来越被国内外认可。”

前不久,他亲身体会到了这种便利。从济南遥墙机场坐直达北欧国家芬兰的航班,全程只有9个小时。而在以前,则需要多次换乘,很麻烦。

据他了解,仅去年,菏泽出境游玩的人数就比往年增加了近三成。

侯宪会代表说:“这些变化只是一个缩影。背后是随着山东民生实事越来越多,落实得越来越好,老百姓的获得感更多更实,生活理念也发生了变化,已由单纯物质的满足逐渐转变到追求精神满足上来了。”

“群众和企业办事更方便了”

“群众和企业办事更方便了。”山东(菏泽)邦治律师事务所主任张雅维代表日常不仅给企业做法律顾问,也是当地行政审批服务局的法律顾问,他感觉,一年来,政府服务态度、服务理念都有了大提升。

日常工作中,当地行政审批服务局经常需要律所出具法律意见。张雅维代表说,这是因为有些规定并不十分清晰,有了专业的法律意见后,审批部门能更好地服务群众。而在以往,如果规定有些模糊,为了防止出现问题,类似的事情就很难继续办下去。

作为律师,张雅维代表经常需要到政府部门查阅资料,以往都是多个部门来回跑,现在只需到行政审批服务大厅一地,出示证件、公函,很多资料很快就可以查阅到。

律师工作之余,张雅维代表也在当地工商联任职,与众多企业家经常交流。一次,他到一家企业,恰好遇到了前来帮助企业解决困难的政府工作人员。询问之后,他了解到这是菏泽政府部门服务企业的一个重要工作机制——“企业吹哨、部门报到、市县联动”。企业遇到难题,只需打个电话,相关政府部门立马会组织力量了解、解决问题。

“这样的做法确实为企业解决了不少问题,得到不少企业家朋友的点赞。这表明我们的政府服务态度、服务理念有了很大提升。”张雅维代表说。

山东侨商协会副会长赵建峰代表对此也深有感受。他说:“现在,企业办事有问题可以直接打行政审批服务局电话,全程帮办代办。项目审批方面的容缺受理机制等也让企业办事越来越方便。”

“环境更好,更有干劲了”

赵建峰代表长期从事、关注牡丹产业。他感觉,“现在的营商环境越来越好,让企业家信心满满,更有干劲了。”

信心源于政府对产业发展的高度重视。

前不久,菏泽市政府工作报告提出要推动牡丹产业发展。说起这一点,赵建峰代表很激动:“政府的支持力度这么大,让我越来越有信心,企业的发展后劲也更足了。”

赵建峰代表说:“去年,我投入了大量精力、财力,筹备通过打造文化品牌、文化地标宣传好、发展好牡丹产业。现正创编实景牡丹歌舞剧,已完成主创编导团队整合。”

东营市东营区龙居镇朱家村党支部书记、村委会主任李连明代表说起本村的产业发展,也信心十足。

2019年,朱家村发展交出了一份亮丽的成绩单:加入村果树种植合作社的每户村民增收了5万元;肉牛养殖合作社迎来自2011年创办以来最好的一年,纯盈利500万元。

李连明代表说:“2019年,可以说是收获满满,村民的腰包也更鼓了。”

如今在朱家村,一个更直观的感受是,买车跑运输的村民多了,已经达到了十四五户,其中很大一部分是2019年新增的。

李连明代表说,这些发展离不开我省乡村振兴支持政策的落地,尤其是金融政策的支持。因为肉牛养殖需要资金量很大,朱家村肉牛养殖合作社每年需要贷款500万元左右才能满足需要。

“乡村振兴金融方面的支持政策出台后,农村合作社的融资环境好了,金融单位直接到村里联系我们,给我们贷款。2019年,我们贷了500万元,其中有部分是政府的贴息贷款,还有部分是低息贷款。而在以前,不仅贷款程序繁琐,贷款也很困难。”李连明代表说,“如今,村里肉牛养殖产生的牛粪还被循环利用种植绿色无公害水果,让产业实现了良性循环,加上政府的政策支持,我们对村里的产业发展更有信心了。”

变化就在每一个人的身边

我们村像城市一样。村里通了天然气,道路硬化了、绿化了,白天整洁划一,夜晚灯光明亮,景色宜人,处处能感受到变化。

□ 本报记者 李振 赵丰

“绿化、硬化、亮化,处处见变化”

“绿化、硬化、亮化,处处见变化。”临清市尚店镇前宅科村党支部书记、村委会主任尹学亮代表用这样一句话作回顾。

“我们村像城市一样。”尹学亮代表说,村里通了天然气,道路硬化了、绿化了,白天整洁划一,夜晚灯光明亮,景色宜人,处处能感受到变化。

这些变化离不开产业的支撑。前宅科村是鲁西北地区有名的苗木种植基地,村里的苗木种植合作社吸引了55户社员加入,通过专家指导、学习远程课件,合作社种植逐渐成为主导产业,仅此一项,村民人均年收入能达到7000元。

2019年,前宅科村集体收入还突破了10万元。尹学亮代表说,村里通过清理沟边、路边、闲散坑塘、无证闲散宅基地等共收回集体土地30多亩,这部分土地统一平整、统一规划后,再承包给村民种植绿化苗木,为增加集体收入打下了坚实基础。

在发展产业的同时,前宅科村也注重让村里的环境“美”起来。

尹学亮代表说,户户通工程共硬化路面1.56万平方米,打通了村内2条半截路,新修水泥路6000米;新安路灯65盏;村外四周重新规划绿化树带,村内街道新栽景观树木,各条街道树灌错落,花草相间;还投资近5万元修建了一处500平方米的活动广场。夜晚华灯初上时,群众欢快的秧歌总会准时扭起……

“贫困户的日子更有盼头了”

“2019年,贫困户的日子更有盼头了!”说起所在村的脱贫变化,滨州市滨城区秦皇台乡北贾家村党支部书记张秀萍代表满脸自豪。

省委省政府的各项帮扶措施落地后,贫困户的增收渠道眼见着拓宽了。张秀萍代表给记者细数起来:一是土地流转增值让“土里生金”。去年,北贾家村与中裕食品合作开展土地流转,村里人均流转土地超过3亩,个人年流转收益3000多元,为贫困人口增加了一笔稳定收益。二是转移就业实现“造血”,村里的贫困户和低收入人口中有十多人在中裕食品等企业就业,年工资性收入达3万元。三是公益岗位“扶志”带动,通过在村里设置保洁、保安等公益岗位,每年可为贫困村民增收1200—3400元。

“脱贫效果好不好,就要看‘网底’。”张秀萍代表说。在北贾家村,78岁的村民张玉福瘫痪在床9年,老伴有多种慢性病行动不便,是村里公认最困难的一户。就是这户丧失劳动能力的贫困家庭,去年收入也创了新高。张玉福残疾补贴、低保补贴、独生子女费、养老保险金等一年领到了8000多元,老伴拿到了7000多元,再加上土地流转金,他们一户年收入近两万元。“老两口入住的村幸福院去年享受到市民政部门下发的运营补贴,我们用补贴款聘请了护工洗衣做饭、打扫卫生,现在困难老人们真正过上了吃穿不愁的暖心日子。”

“老百姓接受的服务量质齐升”

“2019年,老百姓接受的服务‘量质齐升’。”济南市第四人民医院中医科主任医师都旭委员对我省中医药变化深有感触。这一年,我省提供中医药服务的机构尤其是基层机构数量增加了,全年新建基层医疗机构中医馆58个,越来越多人不出社区就能享受拔罐、针灸等简便低廉的中医药服务。10+1重大疾病中西医联合攻关稳步推进,一批独具特色的中西医结合诊疗方案正在成形,中医药在重大疑难疾病、急危重症临床治疗方面将发挥更大作用。

中医医改新变化也让都旭委员对中医药的明天充满信心。这一年,我省中医药优势病种收付费改革稳步推进,全省纳入改革病例近2万例。都旭委员一直关注并推动的中医体质辨识纳入医保和体检项目也有了新突破——去年中医体质辨识在我省部分地区和人群中实现覆盖。“通过对易患病人群进行识别与调控,能够推动个体预防到群体预防的转变,进一步提高我省居民健康水平。”都旭委员说。

“2019年,师生们应对新高考的信心更足了。”青岛市三十九中校长白刚勋代表说。为适应高考3+3新模式变化,我省高中稳步推进高考综合改革,充分尊重学生个性化发展的选课走班在各个校园扎根发芽。青岛市三十九中开展分层教学下的选课走班,全校1200多名同学不仅可以在不同科目中自主选择,同一科目还能根据知识掌握程度不同,接受ABC三个层次的分层学习,真正实现了因材受教。

跑车的路更通畅,营商环境的路更优质

鲁南高铁的开通不仅让沂蒙老区迈入了高铁时代,让老区人民出行更加方便,更重要的是增强了临沂人的信心。如今高铁在临沂设立了5个站点,给临沂区域发展带来了新动力,也给我们基层村干部带来了加油干的信心。

□ 本报记者 常青

“高铁带来加油干的信心”

检票,进站,上车,落座,望着车窗外飞速闪过的沂蒙大地,高铁带来的高速体验感让来济南参加省十三届人大三次会议的费县朱田镇明石塘村党支部书记、村委会主任王红旗代表感慨万千,在他看来,这一年山东之变在于速度之变。

王红旗代表告诉记者,过去由于交通不便,参加省人代会都要周转到曲阜或枣庄坐高铁来济南,光是前往高铁站就要一个半小时,来回周折非常不便。如今鲁南高铁开通了,高铁通到了“家门口”,不过一个多小时就能到济南,大大节约了时间,出行高效便捷。

在王红旗代表看来,鲁南高铁的开通不仅让沂蒙老区迈入了高铁时代,让老区人民出行更加方便,更重要的是增强了临沂人的信心。“如今高铁在临沂设立了5个站点,给临沂区域发展带来了新动力,也给我们基层村干部带来了加油干的信心。”他说。

对于速度的提升,中铁济南局集团有限公司正高级工程师吕关仁委员也有着同样的感受。近几年,山东正以每年通1—2条高铁的速度加快补齐交通短板,为全省高质量发展提供保障支撑,发展的速度在全国走在了前列。此外,山东的高铁建设更加注重科技感的提升,智能精品绿色等色彩在高铁建设中愈加浓厚。

“山东之变在于集聚整合之变”

在山东省港口集团总经理李奉利代表的眼中,过去一年山东之变在于集聚整合之变。

在他看来,山东这一年发展理念变了,进入了真正意义上的高质量发展,正一步一个脚印向前迈进,营商环境每天都在改进,服务效率明显提升,这些变化是山东能够取得不俗成就的重要支撑与基础。

谈起备受关注的山东港口整合,李奉利代表表示,港口整合不仅是物理的叠加,更是一种融合。山东港口整合不仅是整合资源,还要做到服务一张网,规划一张图,管理一盘棋,达到真正的融合、耦合,为融入全球供应链体系发挥更好的作用。

2019年,在全球港航业处于低谷的背景下,山东港口通过整合仍然取得了大幅度增长,全省沿海港口的吞吐量历史性突破13亿吨,青岛港集装箱吞吐量迈入2000万箱俱乐部,这对于山东港口的发展具有里程碑式的意义,向建设世界一流港口的目标又迈出了坚实一步。

李奉利代表表示,山东是“一带一路”的十字路口,通过整合,山东港口很多潜在的能量可以得到激发,自去年挂牌至今,山东港口共新增9条集装箱航线,各项业绩均名列前茅。2020年,山东港口的整合将从“物理叠加”变为“化学整合”,真正形成陆海内外联动的发展态势。在海向,将继续增航线,扩仓容,增中转;在陆向,将开班列,建陆港,拓货源,把在全球供应链体系中的作用发挥好。此外,整合不仅是省内的,在今后的发展中,山东港口要实现向外的竞合,通过不断扩大合作实现互利共赢,达到各美其美,美美与共,谋求更大的发展。

“跑车的路更畅了,营商环境的路更优了”

过去一年,山东以交通为主的基础设施建设发生了翻天覆地的变化,这让佳怡供应链企业集团董事长孙倩代表感受最深,在孙倩代表看来,山东之变,是跑车的路更畅通了,营商环境的路更优了。

孙倩代表说,过去的2019年,让物流企业感到变化大的是我省在交通基础设施上的突破,公路网络四通八达,高速公路纵横齐鲁,国省道路连线织网,农村公路进镇入村,公路网络的不断延伸拓展、高速公路扩道、取消省界收费站等举措见到了实效,尤其是高速公路建设进入了历史上在建项目最多、在建里程最长、投资力度最大的时期。去年下半年,济青高速、滨莱高速等“四改八”改扩建工程相继完成,山东进入八车道高速公路时代。

这些新变化,为经济发展和物流企业带来的利处有目共睹,大大提高了车辆运力效率,为货物运输缩短了时间,使运输服务时效进一步得到提升,提高货物周转效率,缩短整体流通链条流转效率,更有利于促进节能减排,实现降本增效。

从企业发展来看,去年也是省委、省政府推动民营企业、实体经济发展力度最大、政策最多、措施最实的一年。“各级各部门为企业发展创造了优质的营商环境,让我们一心一意拓展业务、谋发展,有力地促进和支持了企业发展。”孙倩代表说。

感觉一年都是一路小跑

就是觉得过得快,感觉忙而充实。跑的单位和部门多,深入厂矿、企业、街道,和群众面对面交流、商讨,很接地气,能够真正发现问题、寻到良策。

□ 本报记者 逄春阶

1月17日上午9点,省政协十二届三次会议在山东会堂开幕。下午政协委员分组讨论上午的两个报告。记者所在的15组讨论很热烈。

谈到刚刚过去的一年,省政协文化文史和学习委员会副主任司安民说:“就是觉得过得快,感觉忙而充实。去年多次下去调研,上半年围绕‘促进农村特色文化产业发展,保护和传承优秀传统文化’重点课题,下半年就加强民间博物馆建设和利用专题、全省书城建设专题等进行调研。跑的单位和部门多,深入厂矿、企业、街道,和群众面对面交流、商讨,很接地气,能够真正发现问题、寻到良策。”

“寸阴可惜,曷敢从容。”戴冰委员原来是泰安传媒集团党委书记、董事长,去年调任泰安市生态环境局局长。他说,自己身处三大攻坚战第一线,生态环境这根弦始终紧绷着。受超长“厄尔尼诺现象”影响,去年夏天干旱少雨,秋冬季北方风速小,气温偏高,冷空气活动少,强度偏弱,扩散条件极差。这就要求用更多的减排量来抵消不利气象条件带来的负面影响,“感觉一年都是一路小跑。”

“时光流逝,不断变化着的世界创造出了各种奇迹的相遇。”这是山东西城时光文化投资有限公司副董事长,省美术家协会策展委员会副主任李若冰委员的感受。她说:“我们一年搞了30多个展览,比如第十三届全国美展山东作品展、中国抽象艺术(济南)大展、2019秋实大学生作品展等。一年很忙活,但也感到充实、快乐。”

省委网信办首席专家朱德泉委员说,感觉时间过得快,是因为大家干事创业的节奏快了,目标任务明确了,作风扎实了,各行各业以攻坚的状态,敢于啃“硬骨头”,敢于蹚“地雷阵”,头拱地,往前冲,不达目的不罢休的精神状态,让大家似乎忘记了时间的流逝。每个山东儿女,只要把自己融入发展大潮,当成转型发展的关键变量,就会勇毅笃行,坚定战略自信和发展定力,就会有“轻舟已过万重山”的新局面、获得感。

只争朝夕,不负韶华,这句话正成为大家的共识。

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